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Intervention de Jean Jacques Vlody lors du Conseil Municipal |
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Écrit par Administrator
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10-01-2009 |
Monsieur le Maire, mes chers collègues,
Ces orientations budgétaires sont sans trop de cohérence, bien en deçà des promesses électorales et surtout, et là où c’est le plus préjudiciable, c’est que ces orientations démontrent une absence d’ambition politique pour Le Tampon.
En effet, en préambule, le document envisage toutes les situations d’évolutions financières, de crises sociales, de maintien des investissements. Toutes ces formules de principe semblent déjà vouloir anticiper et justifier tout ce qui peut se passer demain : on assiste là à une véritable gestion-fiction bateau.
Je disais que vos orientations manquaient de cohérence. En effet, après nous avoir préparés à une année difficile à cause de la crise, vous entretenez à la page 10, un plan de titularisation du personnel communal qui va certainement s’appliquer aux 136 nouveaux postes, que le Conseil Municipal vient tout juste de créer aujourd’hui dans l’affaire précédente. 136 postes supplémentaires en coût de fonctionnement, c’est énorme ! Depuis que nous sommes au Conseil Municipal, notre discours reste invariable à savoir que la Commune obère ses finances par des frais de fonctionnement toujours plus lourds et croissants.
L’absence de maîtrise volontariste des dépenses de fonctionnement fait qu’aujourd’hui nous dépendons entièrement du bon vouloir et de la capacité des partenaires extérieurs (Europe, Etat, Collectivités locales). Avoir ensuite un discours de stigmatisation sur la participation financière de tel ou tel partenaire, c’est chercher un bouc émissaire et se défausser. Ce comportement de cigale relève de l’irresponsabilité de gestion à l’égard de tous ceux, victimes du contexte actuel, auxquels il aurait fallu venir en aide.
De manière plus pragmatique, devant cette volonté de grossissement des effectifs venant du Tampon et d’ailleurs, nous aurions opté pour un redéploiement, une valorisation et des poursuites logiques d’évolution de carrières des agents en place.
Je disais que vos orientations manquaient de cohérence. En effet, vous faîtes de l’insertion sociale et professionnelle et le soutien à l’activité économique locale, vos priorités pour cette année 2009. Or à aucun moment, dans la quantité de chiffres que vous nous présentez, nous avons un indicateur sur le chômage au Tampon. Je pense qu’il aurait été opportun de votre part de commencer par cette indication et son analyse qui constituent l’essence même de votre projet. Ne pas l’avoir fait est un non-sens complet comme une démonstration mathématique sans postulat. Cet indicateur du chômage et son évolution auraient en plus l’avantage de nous prouver que vos futures actions ne seront pas de la poudre aux yeux.
Je disais également que vos orientations budgétaires étaient bien en deçà des promesses électorales et surtout qu’elles démontrent une absence d’ambition politique pour Le Tampon.
Où sont les grands chantiers pour Le Tampon ? Il n’y en a aucun.
Concernant le logement, alors que les Tamponnais paient depuis 2001 près de 250 000 euros par an de pénalité pour non respect de la loi SRU, alors qu’il manque plus de 1500 logements sociaux aujourd’hui au Tampon, vous nous proposez pour 2009 la construction de seulement 130 logements locatifs sociaux pour les familles.
Concernant le transport public, alors que Le Tampon avec sa Régie obsolète est isolé des autres communes périphériques organisées elles en INTERCO, vous nous proposez l’achat de 5 nouveaux bus. Nous aurions souhaité pour les Tamponnais voir apparaître déjà une Délégation de Service Public d'Exploitation d’un réseau de transport performant, maillé avec ceux des autres communes du Sud.
Concernant l’eau, permettez-nous d’exprimer notre surprise, quand à l’absence totale de chiffres et quand à l’annonce d’un possible Contrat de partenariat Public-Privé portant sur l’eau potable et l’eau d’irrigation. Nous sommes complètement sceptiques devant autant d’hésitations.
A ce stade, nous l’avons bien compris, vos orientations budgétaires ne se cantonnent qu’à des obligations budgétaires, obligations qui sont réglementaires, statutaires, naturelles d’une mairie de La République.
Le summum de cette démonstration, nous l’obtenons, dans le chapitre consacré à l’Ecole. Alors que vous clamez partout que l’éducation est la première priorité au Tampon, telle n’est pas notre surprise et toute notre déception quant à la lecture de vos orientations. Nous lisons pages 47 et 48 que pour lutter contre l’échec scolaire, vous allez de manière exhaustive, rénover le bâti scolaire, remettre aux normes des cuisines, des réseaux de gaz d’électricité et de téléphone, mettre des ordinateurs dans les écoles et changer les photocopieurs.
Où est le Projet Educatif Local ? Réponse : il est inexistant.
Alors que la dotation par élève et par an pour l’achat de livres et de petits matériels est inférieur à 22 €, ce qui fait un des plus faible de l’île, nous aurions pensé voir un affichage à la hausse de cette dotation pédagogique.
Alors que les écoles de Trois-Mares sont surchargées, nous aurions pensé voir le lancement de la construction d’une école entre Trois-mares et Bras de Pontho.
Alors que l’obligation d’enseignement d’une langue étrangère dès la CE1 n’est pas respectée au Tampon, alors que dans votre programme électoral vous avez promis l’enseignement de l’anglais dès la maternelle, nous aurions espéré une position volontariste pour les langues dans ces orientations budgétaires.
En conclusion, vous venez de nous présenter des orientations budgétaires sans ambition pour l’avenir, des actions de continuité dans le cadre d’une gestion à la petite semaine comme savent très bien le faire tous seuls, nos agents municipaux.
Le devoir des élus est de donner un véritable élan, des perspectives. Vos orientations sont décevantes pour les tamponnais qui ne peuvent y reconnaître leur avenir ni en espérer un meilleur pour leurs enfants.
Enfin, nous jouerons notre rôle d’opposition jusqu’au bout. Faute de mieux, nous veillerons que ce service minimum que vous nous proposez soit traduit point par point dans le budget primitif, pour que Le Tampon ne soit pas complètement à la traîne du développement. |
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Dernière mise à jour : ( 25-02-2009 )
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